［日釣振・プレスリリース］

… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …

外来生物法は釣りやキャッチ&リリースを規制するものではありません。 外来生物法のパブリックコメントの結果を環境省が発表。 特定外来種の第２次選定作業がスタート。

２００５年２月３日〜３月２日に募集された、「特定外来生物選定に関するパブリックコメント」の集計結果が４月５日に環境省の「第３回全体専門家会合」で発表された。 　意見の総数は11 万３７９２件と、パブリックコメント史上で最多であった。そのうちオオクチバスに関する意見は計10 万７８１５件で、選定に反対が９万５６２０件、賛成の意見が１万２１９５件。コクチバスについては選定に反対の意見が３万８８２６件、賛成の意見が８６６０件と、いずれも選定に反対する意見が多数を占める結果である。 　当日の第３回全体専門家会合では「今回のパブリックコメントのなかで、その結論を変更する必要がある意見は提出されなかった」として、オオクチバスの指定は適切であると結論。その後、４月２２日に特定外来生物の第１陣として、オオクチバス等を含む動植物３７種を指定する施行令を閣議決定し、６月１日から同法が施行されることになった。大事なことは６月以降もバス釣りは今までどおり楽しめるということ。釣り人からの意見に対する回答のなかで環境省が「本法は釣りやキャッチ&リリースを規制するものではありません」と明記しているとおり、釣りをすること、キャッチ＆リリースすること、それらを行なう権利は国に認められたものである。 　一方で環境省が特定外来生物の第２次選定をスタートさせることも発表された。６〜７月に指定候補が検討され、７月下旬には指定候補リストが作成される予定。８〜９月にはパブコメが実施され、特定外来生物リストに追加される生物種が決まる。現在「要注意」扱いになっている生物リスト（ニジマス、ブラウントラウト、ライギョ、ソウギョなどが入っている）から、候補が選ばれることが予想される。 　なかでもニジマス（レインボートラウト）は、「要注意外来生物」に選定されたこと自体も大問題であり、現在全国各地の約250 の漁協で漁業権魚種認定されており、釣りの対象魚としてだけでなく、養殖され食品（スーパーなどで普通に販売されている）として広く流通しています。もしニジマスが特定外来生物に指定された場合、移動や飼養（養殖など）が原則禁止になり、釣りの現場や、食品流通の現場に大混乱を招くことが予想されます。また、ニジマスの防除として、国はキャッチ＆リリースを規制しないものの、都道府県の条例などでキャッチ＆リリースが禁止されることも予想され、国民に広く親しまれているニジマス釣りが衰退するおそれがあります。現在ニジマスが全国各地で自然繁殖して莫大な生息数になり、在来生物を絶滅させるようなことが起きている事実はありませんし、そのような科学的調査の結果もありません。そうした状況にあるにもかかわらず、外来種はダメという極端な考え方をするごく一部の魚類学者らのイニシアチブにより、広く国民に親しまれている魚類が規制対象にされようとしていることを日釣振は問題視し、現場に混乱をもたらさないよう環境省に働きかけていきます。 　さらに、将来的には、在来生物の国内移動に関する問題に関しても、何らかの形で別途対策が必要であるという環境省の方針があることから、アユ（琵琶湖のコアユ）やワカサギの国内移動についても規制がかけられることも予想され、今後の動向から目を離すことはできません。 　バスに関して環境省という舞台では、バスなどの選定に反対する約10 万の意見は残念ながら事実上無視された形であるが、多くの釣り人が意見を送ったことで、今までどおりバス釣りが楽しめることが、環境省の言葉であらためて確認されたことは重要である。 　また、約10 万件という釣り人の意見は“釣り人という選挙民”が存在することを各界に知らしめたことで意義深い。日本の内水面では魚を獲って生計を立てているいわゆる漁業の実体はほとんどないに等しく、事実上漁協の経営は釣り人を客として迎えることで成り立っている。各地漁協が釣り人のニーズにどう応えていくのか。約10 万件のパブリックコメントが釣り人の組織票であると、なぜかマイナスのニュアンスで報じた一部の新聞報道のおかげでかえって明確になったことは、納税者であり選挙民である多くの釣り人の存在感である。

… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …

財団法人日本釣振興会（日釣振）では、オンラインで個人会員の入会受付をスタートしました。通常会員は年会費2000 円（クレジットカード機能付きのカードと、なしのカードの２種類から選べます）、青少年会員は年会費1000 円。日釣振だより（年4 回発行）が送付されます。 　詳しくは入会のご案内をご覧下さい。

… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …